Daño a la atmósfera

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¿Qué son?

La liberación a la atmósfera de sustancias o partículas puede provocar daños directos (contaminación atmosférica), alterar su composición o funcionalidad (efecto invernadero) o daños indirectos (deterioro de la capa de ozono).

El deterioro de la capa de ozono permite que una mayor cantidad de radiación ultravioleta B alcance la superficie de la tierra. Niveles mayores de esa radiación suponen un aumento del riesgo de daños importantes para la salud humana (aumento en los casos con enfermedades en los ojos, cáncer de piel, daños al sistema inmunitario) y poniendo también en peligro las cosechas, los bosques, las plantas, y en general los ecosistemas marinos terrestres.

Algunas de las sustancias que deterioran la capa de ozono tiene asignada la frase R59 o EUH059: Peligroso para la capa de ozono.

El “efecto invernadero” consiste en el aumento de la temperatura media del planeta debido a la acumulación de gases contaminantes en las capas altas de la atmósfera, lo que provoca cambios en la climatología a escala regional y planetaria. Entre los efectos más visibles se incluyen el incremento de la frecuencia e intensidad de las situaciones extremas: inundaciones y las sequías, retroceso en la extensión de la nieve o los glaciares, subida del nivel del mar, diferencias extremas de temperaturas verano-invierno, la reducción de la productividad agrícola en determinadas regiones terrestres o alteraciones en los sistemas naturales.

El cambio climático y la destrucción de la capa de ozono son problemas ambientales muy graves que alteran la estabilidad de los ecosistemas y afectan a la estructura social humana.

La contaminación del aire exterior de la troposfera (capa baja de la atmósfera donde se desarrolla la vida) provoca graves daños a la salud de la población, como incremento de los casos de cáncer, alergias, asma o enfermedades respiratorias. Son especialmente preocupantes los efectos sobre la población infantil. Un 10% de los niños europeos sufre asma, alergias y enfermedades respiratorias relacionadas con la contaminación del aire (partículas). El Real Decreto 1796/2003 de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente, y las Directivas 2008/50/CE y 92/72/CEE establecen unos umbrales de información, protección y alerta para estos contaminantes, si bien para algunos, como las partículas, se reconoce que no existen umbrales sin daño. En caso de que se rebasen estos límites, las Administraciones competentes podrán suprimir actividades contaminantes que sean significativas en la situación de riesgo.

¿Qué hacer?

Se debe evitar o reducir en la medida de lo posible las emisiones de las sustancias que dañan a la atmósfera.

Sustancias que dañan la capa de ozono:

Pedir información a la empresa sobre el uso de sustancias que dañan la capa de ozono en la empresa.

En caso de que se encuentren en alguno de los equipamientos, procesos o residuos deberemos realizar un control y seguimiento para:

• Garantizar que no se produzcan fugas a la atmósfera de estas sustancias.



• Garantizar que los residuos son gestionados por un gestor autorizado para este tipo de residuos.



• Sustituir estas sustancias por otras sustancias de menor peligrosidad o por otros equipos o procesos que no las utilicen.

Promover planes de movilidad que permitan la reducción en el uso de los vehículos privados.

Sustancias que provocan el cambio climático:

Pedir información periódica sobre las emisiones de sustancias que provocan el cambio climático.

Proponer a la empresa la realización de estudios o auditorías energéticas y de planes de ahorro y eficiencia energética, con la participación de los representantes de los trabajadores.

Proponer a la empresa planes de movilidad a la empresa, para reducir el uso de vehículos privados en los desplazamientos al trabajo.

Proponer la instalación y uso de energías renovables.

Sustancias contaminantes del aire ambiente:

Solicitar información sobre las sustancias contaminantes del aire emitidas por la empresa.

Proponer la eliminación o sustitución de los productos y/o procesos que las utilizan o generen, sustituyéndolos por productos o procesos limpios, o que reducen las emisiones de estos contaminantes.

Guías de actuación

• Obligaciones ambientales de la empresa. Guía para la intervención de los trabajadores. ISTAS, 2010.



• La prevención del riesgo químico en el lugar de trabajo. Guía para la intervención. ISTAS, 2004.



• Guía de gestión y control de emisiones. ISTAS, 2005.



• Guía para la sustitución de sustancias peligrosas en las empresas. Manual práctico para la intervención. ISTAS, 2005

Clasificación

 Capa de ozono
El listado incluye las sustancias del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.

 Cambio climático
El listado incluye las sustancias del Protocolo de Kyoto al Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

 Calidad del aire
Incluye la lista de los contaminantes atmosféricos que deben tenerse en cuenta en la evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente del Anexo I de la Directiva 96/62/CE de 27 de septiembre sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente.

Normativa

Capa de ozono:

• Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono en su forma ajustada y/o enmendada en Londres, 1990;Copenhague, 1992;Viena, 1995;Montreal, 1997; Beijing, 1999; Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Secretaría del Ozono.



• Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono; Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Secretaría del Ozono.



• Reglamento (CE) 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de Septiembre de 2009, sobre las sustancias que agotan la capa de ozono (DOCE nº L 286, de 31.10.09).



• Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente.

Cambio climático:

• Protocolo de Kyoto de la Convención Marco sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas.



• Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero y su última revisión a través de la Ley 13/2010.



• Real Decreto 341/2010, de 19 de marzo, por el que se desarrollan determinadas obligaciones de información para actividades que se incorporan al régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.



• Real Decreto Ley 5/2004 de 27 de agosto, por el que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.



• Real Decreto 1370/2006, de 24 de noviembre, por el que se aprueba el Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, 2008-2012 y posteriores modificaciones.

Calidad de aire ambiente:

• Directiva 2008/50/CEE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa.



• Real Decreto 1073/2002, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono.



• Real Decreto 812/2007, de 22 de junio, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en relación con el arsénico, el cadmio, el mercurio, el níquel y los hidrocarburos aromáticos policíclicos.



• Una relación detallada de la normativa sobre contaminantes atmosféricos puede encontrarse en la página web del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

Referencias

Las fuentes consultadas para la elaboración de este listado han sido:

Listado	Fuente	Fecha publicación/consulta
Capa de ozono	Reglamento (CE) 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, sobre las sustancias que agotan la capa de ozono	16 de septiembre de 2009
Cambio climático	Protocolo de Kyoto	1 de junio de 2005
Calidad del aire	Directiva 96/62/CE de 27 de septiembre sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente	21 de noviembre de 1996

Última actualización del documento

Julio de 2010